Quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành, tạo nền tảng cho cải cách hành chính đồng bộ
Xác định CCHC là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong hoạt động quản lý nhà nước, tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ bằng hệ thống văn bản, kế hoạch phù hợp với tình hình thực tiễn. Trong giai đoạn 2024-2026, toàn tỉnh ban hành 1.699 văn bản chỉ đạo, điều hành về CCHC. Các nhiệm vụ được xác định rõ tiến độ, sản phẩm và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị. Nhờ đó, dù trải qua quá trình hợp nhất và chuyển đổi mô hình tổ chức, công tác CCHC vẫn được duy trì liên tục. Năm 2024 và năm 2025, các nhiệm vụ đề ra đều hoàn thành 100%; năm 2026, tính đến tháng 10, tỉnh đã hoàn thành 86,2% nhiệm vụ, số còn lại dự kiến hoàn thành trong quý IV.
Người dân thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.
Những chuyển biến trong công tác CCHC được phản ánh qua kết quả các chỉ số đánh giá. Nếu như năm 2024, hai tỉnh trước hợp nhất lần lượt xếp thứ 40/63 và 31/63 tỉnh, thành phố về Chỉ số CCHC (PAR INDEX), thì năm 2025, tỉnh Tuyên Quang sau hợp nhất đạt 90,01%, xếp thứ 18/34 tỉnh, thành phố, đứng đầu nhóm 7 tỉnh miền núi, biên giới phía Bắc. Cùng với đó, Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) đạt 83,44%, xếp thứ 16/34 tỉnh, thành phố và đứng thứ hai trong nhóm 7 tỉnh. Đây là những tín hiệu tích cực, cho thấy chất lượng phục vụ của bộ máy hành chính từng bước được cải thiện.
Cùng với nâng cao hiệu quả chỉ đạo, tỉnh chú trọng siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm người đứng đầu và gắn kết quả CCHC với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Công tác kiểm tra được thực hiện thường xuyên, kết hợp với xem xét trách nhiệm trong thực thi công vụ, kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế. Riêng năm 2026, tỉnh đã hoàn thành kiểm tra CCHC tại 28/28 cơ quan, đơn vị và tổ chức kiểm tra đột xuất tại 8 đơn vị. Qua đó, góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ và chất lượng thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Trong xây dựng và hoàn thiện thể chế, tỉnh quan tâm rà soát, sửa đổi các quy định chịu tác động từ quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, bảo đảm tính thống nhất trong quản lý và điều hành. Toàn bộ văn bản quy phạm pháp luật cấp tỉnh được cập nhật lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật; phần lớn các văn bản chịu tác động sau ngày 01/7/2025 đã được rà soát, xử lý. Đây là cơ sở quan trọng để chính quyền các cấp vận hành theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền mới.
Đối với cải cách tổ chức bộ máy, tỉnh tập trung sắp xếp các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối và nâng cao hiệu quả hoạt động. Đáng chú ý, mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên được sắp xếp giảm gần một nửa số đơn vị; lĩnh vực y tế cũng được tổ chức lại phù hợp với yêu cầu quản lý trong mô hình mới. Cùng với đó, tỉnh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, ủy quyền 418 nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị và cấp xã, tạo điều kiện để chính quyền cơ sở chủ động hơn trong giải quyết công việc, đồng thời gắn với trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và giám sát.
Công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Minh Xuân - hỗ trợ người dân trình tự thực hiện các thủ tục hành chính
Đơn giản hóa thủ tục, thúc đẩy chuyển đổi số, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo
Đến tháng 10/2026, toàn tỉnh có 2.149 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh và cấp xã. Qua rà soát, tỉnh đã phê duyệt phương án đơn giản hóa 302 thủ tục, trong đó tập trung giảm thành phần hồ sơ, rút ngắn thời gian giải quyết; chi phí tuân thủ đối với các thủ tục liên quan đến tổ chức, cá nhân dự kiến tiết kiệm khoảng 426 triệu đồng mỗi năm.
Đáng chú ý, tỉnh từng bước đổi mới quy trình giải quyết theo hướng khai thác dữ liệu, giảm khâu trung gian và hạn chế yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp lại thông tin đã có. Cơ chế “Luồng xanh 24 giờ” và “Luồng xanh 50%” được thí điểm đối với các thủ tục thuộc phạm vi áp dụng, góp phần rút ngắn thời gian xử lý, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh.
Hiệu quả cải cách được thể hiện qua tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt trên 81% ở cấp tỉnh và gần 97% ở cấp xã; tỷ lệ giải quyết trước hạn tương ứng đạt 97,72% và 91,68%. Cùng với duy trì 125 Trung tâm Phục vụ hành chính công, tỉnh chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ trực tiếp tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, bảo đảm hoạt động hành chính thông suốt sau hợp nhất, nhất là tại cấp cơ sở.
Song song với cải cách thủ tục, chuyển đổi số được xác định là giải pháp quan trọng để đổi mới phương thức quản lý, điều hành. Hạ tầng viễn thông tiếp tục được đầu tư, mở rộng, bảo đảm cáp quang phủ đến 100% trung tâm xã, phường, tỷ lệ phủ sóng di động đạt gần 98,5%. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính từng bước kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành, tạo điều kiện chia sẻ, khai thác thông tin và giảm giấy tờ trong quá trình giải quyết hồ sơ...
Bên cạnh kết quả đạt được, CCHC vẫn còn những hạn chế cần khắc phục. Công tác phối hợp giữa một số cơ quan, đơn vị có thời điểm chưa kịp thời; tâm lý sợ sai, chờ hướng dẫn vẫn còn. Dữ liệu giữa một số hệ thống chưa đồng bộ, ảnh hưởng đến khả năng khai thác, tái sử dụng thông tin và giải quyết hồ sơ trên môi trường điện tử. Đặc biệt, một bộ phận người dân vùng sâu, vùng xa, người cao tuổi, hộ nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số còn gặp khó khăn khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
Thời gian tới, tỉnh tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tập trung vào những lĩnh vực có nhiều giao dịch với người dân và doanh nghiệp; kiểm soát chặt chẽ quy trình, thời hạn giải quyết, hạn chế hồ sơ trễ hạn và nâng cao trách nhiệm của cán bộ thực thi công vụ. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát; nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục. Cùng với đó, chú trọng hoàn thiện hạ tầng số, tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị; nâng cao kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến.../.
Ban Biên tập Cổng TTĐT tỉnh
